今天是 |
市直各业务主管(行业管理)单位、各社会组织:
为规范社会组织管理,改进监管方式,提高管理效能,促进社会组织健康有序发展,按照《民政部关于印发〈“十四五”社会组织发展规划〉的通知》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》及民政部《社会组织抽查暂行办法》等法规文件要求,市民政局决定开展2023年市直社会组织抽查审计工作。现将具体事项通知如下。
本次抽查审计由登记管理机关委托专业机构开展抽查审计工作,被抽查的社会组织不承担审计费用。主要采取进驻现场,听取介绍,收集资料、查阅制度等方式,以及采用审验会计凭证和相关财务资料,盘点实物,函证其他单位或个人,调查取证,重新计算及分析等方法进行审计。
按照《社会组织抽查暂行办法》等法规文件要求,本次抽查审计市民政局登记的社会组织共计80家,其中社会团体71家, 民办非企业单位9家(名单见附件)。审计时间段:2021年1月至2023年6月。
2023年9月开始,11月底结束。
1. 章程的履行情况(包括理事会的召开情况、按章程开展活动情况、理事会成员换届选举情况、预算审批情况、年度报告向会员代表大会报告情况等);
2. 人、财、物的独立性,财务人员的专业性等;
3. 财务内部控制制度的建立与执行情况;
4. 分支(代表)机构的设立、管理情况;
5. 执行非营利会计制度情况;
6. 重大财务开支及经济项目集体决策制度落实情况;
7. 资产、资金管理和使用情况,包括收入来源情况、支出项目分类情况;
8. 检查是否有隐匿、截留收入、设立“小金库”现象;
9. 检查票据的合规、合法使用情况,是否存在自制票据、白条入账等违规现象;
10. 行业协会、商会涉企收费情况;
11. 兼职领导干部和公职人员是否获取报酬情况;
12. 社会组织负责人遵纪守法、廉洁自律情况。
1. 违反开办资金为捐助财产要求,违规向出资人等返还开办资金;
2. 财务收支未全部纳入本组织法定账簿核算、将本组织财务收支与其他组织收支混管或者将以本组织名义开展活动的收入交由其他组织或个人收取;
3. 使用其他组织或个人银行账户进行账务往来;
4. 未按照《民间非营利组织会计制度》相关规定对投资收益进行核算;
5. 支出超出章程规定的业务活动范围;
6. 向出资人、举办者、捐赠人、理事、监事等分配或者变相分配本组织财产;
7. 通过虚增业务活动成本、虚假发放工作人员费用、专家费用等方式分配或者变相分配本组织财产;
8. 兼职理事、监事参加决策、监督等履职行为时以劳务费、专家费等方式领取报酬;
9. 假借“公益”“免费”等名义违规为企业或产品开展宣传、促销等活动;
10. 将大额财产长期无偿交由或出借给其他组织、个人不收回;
11. 与关联方发生交易时未履行内部决策程序、价格不公允,或者未按照《民间非营利组织会计制度》和《〈民间非营利组织会计制度〉若干问题的解释》在会计报表附注中披露关联方关系的性质、交易类型及交易要素等信息;
12. 具有其他违反非营利属性要求的行为。
1. 对社会组织开展抽查审计是落实国务院全面推行“双随机、一公开”监管模式的重要举措。请被抽查社会组织积极配合会计师事务所开展审计工作,真实、准确、完整地提供相关材料和数据,确保审计检查顺利开展。
2. 检查结束后,对每个社会组织出具一份审计检查报告并,报登记管理机关和业务主管(行业管理)单位。
3. 抽查结果将在鄂州市民政局门户网站予以公布,对其警示信息将按照规定录入法人公信记录。
4. 抽查审计工作要严格遵守中央八项规定,认真落实廉洁自律有关规定。社会组织发现检查人员有违规行为及时向市民政局反映。
5.本次抽查审计结果将作为2023年度全市性社会组织等级评估依据。
附件:2023年市直社会组织抽查审计名单
鄂州市民政局
2023年9月19日
附件
序号 |
社会组织名称 |
业务主管(行业管理)单位 |
1 |
鄂州市纪检监察学会 |
市纪委 |
2 |
鄂州市印刷协会 |
市委宣传部 |
鄂州市网络新媒体协会 |
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3 |
鄂州市新的社会阶层人士联谊会 |
市委统战部 |
鄂州市海外联谊会 |
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鄂州市光彩事业促进会 |
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鄂州市道教协会 |
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鄂州市佛教协会 |
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鄂州市天主教爱国会 |
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4 |
鄂州市老年京剧研究会 |
市委老干部局 |
5 |
鄂州市心理咨询师协会 |
团市委 |
鄂州市青年志愿者协会 |
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6 |
鄂州市书画艺术研究会 |
市文联 |
鄂州市书法家协会 |
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鄂州市音乐家协会 |
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鄂州市梅苑戏剧票友联谊会 |
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鄂州市曲艺家协会 |
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7 |
鄂州市农村专业技术协会 |
市科协 |
8 |
鄂州市湖南商会 |
市工商联 |
鄂州市福建商会 |
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鄂州市医药商会 |
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鄂州市摩托车行业商会 |
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鄂州市电子商务商会 |
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鄂州市餐饮服务行业商会 |
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9 |
鄂州市粮食行业协会 |
市发改委 |
10 |
鄂州市中南职业技术学校 |
市教育局 |
鄂州市教育学会 |
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11 |
鄂州市企业发展联谊会 |
市经信局 |
鄂州市企业人才协会 |
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鄂州市医药行业协会 |
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12 |
鄂州市警察协会 |
市公安局 |
13 |
鄂州市社会工作联合会 |
市民政局 |
鄂州市领航社会工作服务中心 |
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鄂州市心之家社会工作服务中心 |
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鄂州市你我他社会工作服务中心 |
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鄂州市社会组织发展促进会 |
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鄂州市财贸金融老年联合会 |
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鄂州市福利彩票事业促进会 |
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鄂州市中老年服务协会 |
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14 |
鄂州市司法鉴定协会 |
市司法局 |
鄂州市基层法律服务工作者协会 |
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鄂州市律师协会 |
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15 |
湖北航空技术学校 |
市人力资源和社会保障局 |
鄂州市紫荆花职业培训学校 |
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16 |
鄂州市瓶装液化石油气协会 |
市住建局 |
鄂州市房地产中介行业协会 |
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鄂州市建筑业协会 |
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17 |
鄂州市公路学会 |
市交通局 |
18 |
鄂州市稻田生态种养产业协会 |
市农业农村局 |
鄂州市武昌鱼协会 |
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鄂州市花卉苗木协会 |
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鄂州市名贵淡水鱼协会 |
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鄂州市小动物保护协会 |
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19 |
鄂州市石油成品油流通行业协会 |
市商务局 |
20 |
鄂州楚商文化艺术团 |
市文旅局 |
鄂州市长江画院 |
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鄂州市钓鱼协会 |
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鄂州市围棋协会 |
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鄂州市旅游协会 |
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鄂州市社会体育指导员协会 |
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鄂州市健身气功协会 |
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鄂州市汽车摩托车运动协会 |
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鄂州市旗袍文化艺术研究会 |
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鄂州市长跑协会 |
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21 |
鄂州市医院协会 |
市卫健委 |
鄂州市药学会 |
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鄂州市预防医学会 |
||
22 |
鄂州市关爱退役军人协会 |
市退役军人事务局 |
23 |
鄂州市个体劳动者私营企业协会 |
市市场监督管理局 |
24 |
鄂州市供销农业生产资料行业协会 |
市供销社 |
鄂州市茶叶协会 |
||
鄂州市再生资源行业协会 |
||
25 |
鄂州市快递行业协会 |
市邮政管理局 |
鄂州市集邮协会 |
||
26 |
鄂州市金融学会 |
市人行 |
27 |
鄂州市保险行业协会 |
中国银保监会鄂州监管分局 |
鄂州市银行业协会 |
||
28 |
鄂州市临空人力资源服务中心 |
直接登记 |
鄂州纺织服装行业协会 |
||
鄂州市建材行业协会 |
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